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解讀《江西省宗教事務條例》

發布時間:2019-09-12 18:24 來源:我的網站

 解讀《江西省宗教事務條例》

新聞發布會現場(文穎 攝)

  4月28日,江西省政府新聞辦、省民宗局聯合召開《江西省宗教事務條例》新聞發布會。省委統戰部副部長,省民宗局黨組書記、局長曹國慶介紹《江西省宗教事務條例》修訂情況。省人大常委會法工委副主任劉永亮,省人大常委會外僑民宗工委副主任潘辛菱,省民宗局副巡視員左旭生,省司法廳立法一處處長閔輝出席發布會并回答記者提問,省政府新聞辦對外新聞處處長陳惠龍主持新聞發布會。

 解讀《江西省宗教事務條例》

省政府新聞辦對外新聞處處長陳惠龍(文穎 攝)

陳惠龍:

各位記者朋友,女士們,先生們:

  大家下午好!歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。

  《江西省宗教事務條例》已由江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2019年3月28日修訂通過,自2019年5月1日起施行。今天下午,我們非常高興地邀請到省委統戰部副部長、省民宗局局長曹國慶先生,省人大常委會法工委副主任劉永亮先生,省人大常委會外僑民宗工委副主任潘辛菱女士,省民宗局副巡視員左旭生先生,省司法廳立法一處處長閔輝先生,請他們介紹《條例》修訂的背景、過程和主要內容,并回答大家的提問。

  下面,先請曹國慶局長介紹情況。

 解讀《江西省宗教事務條例》

省委統戰部副部長,省民宗局黨組書記、局長曹國慶(文穎 攝)

曹國慶:

新聞媒體的各位記者朋友:

大家下午好!很高興與大家見面。現在我簡要介紹一下新修訂《江西省宗教事務條例》(以下簡稱《條例》)的出臺背景、修訂過程和規范的主要內容。

一、《條例》修訂的背景

原《條例》于2007年3月29日經省人大常委會通過,自2007年7月1日起正式施行。實施12年來,保障了公民宗教信仰自由,保護了宗教界合法權益,規范了宗教事務管理,維護了宗教和睦與社會和諧。但是,近年來,隨著國內外、省內外形勢發生變化,我省宗教領域出現了一些新情況、新問題,給保障公民宗教信仰自由權利和依法管理宗教事務帶來新課題、新挑戰,亟需進行修訂。

一是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視宗教工作,要求提高宗教工作法治化水平,對宗教界反映強烈、社會普遍關注、工作中急需解決的問題作出明確規定。二是國務院于2017年修訂了《宗教事務條例》,國家宗教事務局要求各省(直轄市、自治區)及時修改地方性法規,與新修訂的《宗教事務條例》相銜接,確保法制統一。三是對我省宗教事務管理中,已經證明行之有效、體現地方特色的好的做法,需要通過地方立法加以確認。四是當今宗教活動方式、傳播方法日趨多樣化,宗教界與社會各方利益涉及面不斷擴大,宗教事務日趨復雜,需要與時俱進、依法規范。

二、《條例》修訂的過程

江西省《條例》修訂工作啟動較早。2016年,省民宗局緊跟國家宗教立法工作步伐,著手開展修訂準備工作,有針對性的選擇重點課題進行調查研究和分析論證。2017年4月,省民宗局正式向省政府申請將修訂《條例》列入2018年立法工作計劃,隨后對《條例》條款進行認真清理,提出了清理意見。2017年10月12日,省宗教工作領導小組會議在南昌召開,決定加強對《條例》修訂工作的領導,成立修訂工作領導小組,由省委分管領導擔任組長,省政府分管領導擔任副組長,省宗教工作領導小組成員單位分管領導為成員。省民宗局做為《條例》修訂草案起草單位,制定了起草工作方案,推動成立了起草工作領導小組及相應的起草工作組、起草工作辦公室等工作機構和專家咨詢組。

2018年2月,省人大常委會、省政府正式將《條例》修訂列入2018年立法計劃。5月2日,省民宗局完成《條例》修訂草案(送審稿)起草工作,這在全國范圍內是最早的。7月27日,省政府第7次常務會議審議并原則通過《條例》修訂草案,以議案形式提請省人大常委會審議,這也是在全國最先完成的。2018年9月,省第十三屆人大常委會第六次會議對《條例》修訂草案進行第一次審議;2019年3月,省第十三屆人大常委會第十二次會議對《條例》修訂草案進行第二次審議并表決通過,我省繼上海市之后第二個完成宗教地方性法規修訂工作。

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